AZTN objavio cjelovito Godišnje izvješće o državnim potporama u 2010.

 

Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja je na internetskim stranicama objavila cjelovito Godišnje izvješće o državnim potporama za 2010. Izvješće je Vijeće AZTN-a usvojilo u prosincu 2011. i dostavilo ga Hrvatskom saboru.  
Prema podacima iz Izvješća, potpore su u 2010. u odnosu na prethodnu godinu povećane za 8 posto i iznose 9,4 milijarde kuna. Udio potpora u BDP-u  je 2,8 posto, dok je svaki zaposleni u Hrvatskoj za potpore izdvojio 6.800 kuna. U strukturi potpora, sektorske potpore iznose 4,1 milijardi kuna (44,2 posto) potpore  poljoprivredi i ribarstvu su 4 milijarde kuna (42,7 posto), a potpore za horizontalne ciljeve (regionalni razvoj, malo i srednje poduzetništvo, istraživanje i razvoj, zapošljavanje) ukupno su bile 1,2 milijarde kuna ili 13,1 posto.
Izvješće, stoga, pokazuje da u Hrvatskoj i dalje dominira naslijeđeni sustav potpora kojim najveći dio sredstava za potpore još uvijek usmjerava na  specifične sektore poput poljoprivrede i prometa, brodogradnju, te zau obavljanje usluga od općeg interesa, kako u nekim prometnim sektorima (pomorski linijski promet, zračni promet), tako i u slučaju javne televizije za koju se godišnje izdvaja oko 1,2 milijardi kuna potpora.  
Kada se iz ukupno dodijeljenih potpora isključe potpore poljoprivredi i ribarstvu čiju dodjelu ne kontrolira Agencija, potpore sektoru industrije i usluga su u 2010. godini iznosile 5,4 milijardi kuna, a njihov udio u BDP-u je bio 1,6 posto.  Najveći udio u tim potporama pritom su imale već spomenute sektorske potpore (77 posto), dok se na poticaje usmjerene na horizontalne ciljeve, uključivo i regionalni razvoj odnosi  svega 23 posto. Primjerice, za regionalne potpore izdvojeno je 309,2 milijuna kuna, za istraživanje i razvoj i inovacije oko 168 milijuna kuna, male i srednje poduzetnike oko 171 milijun kuna, za zapošljavanje 93 milijuna, itd.
Izvješće Agencije sadrži i procjenu o kretanjima potpora  u 2011. godini. Premda se radi o preliminarnoj procjeni i tek će se na temelju podataka davatelja potpora o stvarno dodijeljenim potporama moći utvrditi točan iznos potpora u 2011. godini, ipak je na temelju  programa potpora i pojedinačnih potpora odobrenih u 2011., kao i onih već ranije odobrenih, vidljivo da ni u prošloj godini nije došlo do značajnije promjene  iznosa, a ni  strukture potpora u Republici Hrvatskoj.
Kao i ranijih godina, tako je i u ovom Izvješću Agencija ukazala na veliki broj davatelja potpora – samo na razini države ih je dvadesetak – pri čemu velika usitnjenost potpora dovodi u pitanje učinkovitost sustava. Zato Agencija smatra kako je potrebno osmisliti model praćenja učinaka dodijeljenih potpora. Kako bi davateljima potpora olakšala taj posao, Agencija će izraditi jedinstveni naputak kojim će  utvrditi kriterije i mjerila za praćenje učinkovitosti potpora, polazeći od konkretnog cilja svakog programa ili pojedinačne potpore, njegovog trajanja i uspješnosti primjene programa. Krajnja svrha takvog modela je  utvrditi odnos između ostvarenih konkretnih rezultata i uloženih državnih sredstava odnosno potpore, kako bi se sustav kvalitetno vrednovao.

   
Cjelovito Godišnje izvješće o državnim potporama za 2010. godinu