Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja obavlja upravne i stručne poslove u vezi sa zaštitom tržišnog natjecanja, te poslove odobravanja, nadzora provedbe i povrata općih i pojedinačnih državnih potpora. Navedene nadležnosti Agencije utvrđene su Zakonom o zaštiti tržišnog natjecanja ("Narodne novine", br. 122/2003.) i Zakonom o državnim potporama ("Narodne novine", br. 47/2003.).

Tržišno natjecanje

Pravo tržišnog natjecanja uspostavljeno je radi zaštite slobodnog natjecanja poduzetnika na tržištima. Sloboda tržišnog natjecanja od presudne je važnosti za sve države čije se gospodarstvo temelji na načelu slobodnog tržišta, gdje je raspodjela sredstava rezultat odnosa ponude i potražnje na tržištu, a ne posljedica mjera kojima država intervenira u odnose među poduzetnicima. Primjena pravila tržišnog natjecanja ima za cilj uspostavu tržišta na kojem poduzetnici sudjeluju ravnopravno i pod jednakim uvjetima, te da se njihov položaj na tržištu vrednuje prvenstveno kvalitetom proizvoda, odnosno usluga koje nude. U tom smislu, zadatak je prava tržišnog natjecanja spriječiti mjere i postupanja na tržištu koja određene poduzetnike mogu dovesti u položaj koji je neopravdano povoljniji u odnosu na druge poduzetnike, te time ugroziti slobodu tržišnog natjecanja među poduzetnicima.

Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (u daljnjem tekstu: Agencija) osnovana je Odlukom Hrvatskog sabora od 20. rujna 1995., a započela je s radom početkom 1997. godine.

Poslovi zaštite tržišnog natjecanja u Agenciji obavljaju se temeljem Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja koji je stupio na snagu 7. kolovoza 2003., a primjenjuje se od 1. listopada 2003. Na temelju novog Zakona usvojen je novi Statut, a Vijeće za zaštitu tržišnog natjecanja je u dijelu koji se odnosi na tržišno natjecanje predložilo Vladi RH donošenje svih uredbi o skupnom izuzeću propisanih člankom 11. stavkom 1. ZZTN-a. Sve predložene Uredbe su i donesene, a to su Uredba o načinu prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija poduzetnika, Uredba o načinu utvrđivanja mjerodavnog tržišta, Uredba o skupnom izuzeću sporazuma između poduzetnika koji ne djeluju na istoj razini proizvodnje, odnosno distribucije, Uredba o sporazumima male vrijednosti, Uredba o skupnom izuzeću sporazuma između poduzetnika koji djeluju na istoj razini proizvodnje, odnosno distribucije, Uredba o skupnom izuzeću sporazuma o distribuciji i servisiranju motornih vozila, Uredba o skupnom izuzeću sporazuma o prijenosu tehnologije te Uredba o skupnom izuzeću sporazuma o osiguranju. U tom dijelu, postupak usklađivanja podzakonskih akata s pravnom stečevinom EZ-a (tj. postupak njihovog donošenja) je dovršen.

Državne potpore

Državne potpore u hrvatskom su zakonodavstvu definirane kao svi stvarni i potencijalni rashodi ili umanjeni prihodi države dodijeljeni od davatelja državne potpore davanjem povlastice na tržištu korisniku državne potpore, bez obzira na oblik državne potpore. Državne potpore neposredno utječu na slobodu tržišnog natjecanja, te ih je stoga posebno u državama s tržišnim gospodarstvom potrebno nadzirati. Krajnji cilj nadzora državnih potpora mora biti njihovo postupno smanjenje i ukidanje.

Državne potpore u Republici Hrvatskoj regulirane su Zakonom o državnim potporama koji je stupio na snagu 2. travnja 2003. Uredba o državnim potporama ("Narodne novine", br. 121/2003.), donesena je kao provedbeni propis temeljem Zakona o državnim potporama, a stupila je na snagu 1. kolovoza 2003.

Prijevodi navedenih zakona i uredbi s područja tržišnog natjecanja i državnih potpora na engleski jezik nalaze se na engleskoj Internet stranici Agencije.