Komunikacija

AZTN na svojoj mrežnoj stranici objavljuje odluke, mišljenja, godišnja izvješća o radu, programe rada, sektorska istraživanja tržišta, stručne članke, publikacije, kao i priopćenja za javnost i medije o pokrenutim postupcima i donesenim odlukama i praksi AZTN-a.

Natrag na listu

Upit o usvojenom prijedlogu za izmjenu GUP-a Grada Čakovca

Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Agencija), odgovorila je na upit jesu li izmjene Generalnog urbanističkog plana Grada Čakovca (dalje: GUP), od 26. travnja 2018., sporne s aspekta propisa o zaštiti tržišnog natjecanja

U bitnome, riječ je o izmjeni GUP-a kojom se javni prostor, sadašnji tzv. Macanov dom,  prenamijeni u zemljište poslovne namjene. To bi zemljište potom kupio poduzetnik McDonald’s u svrhu gradnje restorana. Prema navodima iz upita, sporno je je li na taj način određenom poduzetniku unaprijed omogućena kupnja zemljišta u vlasništvu jedinice lokalne samouprave.

Agencija je zatražila očitovanje Grada Čakovca i izvršila uvid u relevantne zakonske propise te zaključila kako u konkretnom slučaju nije riječ o području koje je uređeno propisima o zaštiti tržišnog natjecanja, već o primjeni propisa kojima se uređuje sustav jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, propisa kojima se uređuje raspolaganje nekretninama u vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te o mogućoj primjeni i propisa o državnim potporama.

Naime, posebnim propisima, primjerice Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi i Zakonom o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, određeno je kako o otuđivanju nekretnina jedinice lokalne samouprave odlučuje gradonačelnik, odnosno, predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave,  te da se nekretnine mogu otuđiti samo na osnovi javnog natječaja i uz naknadu utvrđenu po tržišnoj cijeni, ako zakonom nije drukčije određeno. Pravni poslovi sklopljeni protivno odredbama tog članka, ništetni su.

Također, Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, propisano je kako nadzor zakonitosti rada predstavničkog tijela obavlja središnje tijelo državne uprave nadležno za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu. Nadzor zakonitosti općih akata koje u samoupravnom djelokrugu donose predstavnička tijela općina, gradova i županija, obavljaju uredi državne uprave u županijama i nadležna središnja tijela državne uprave, svako u svojem djelokrugu, sukladno posebnom zakonu.

Zaključno, Agencija ističe kako nije nadležna za utvrđivanje činjenice radi li se u konkretnom slučaju o dodjeli financijskih sredstava iz proračuna grada, prodaji zemljišta odnosno nekretnina ispod tržišne cijene i bez provedenog natječaja, budući da je to područje uređeno propisima o državnim potporama u nadležnosti Ministarstva financija odnosno Europske Komisije.