15. Sjednica Vijeća za zaštitu tržišnog natjecanja – priopćenje za medije

Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja pokrenula je postupak utvrđivanja sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja zlouporabom vladajućeg položaja protiv poduzetnika SAP d.o.o.. U postupku će se utvrditi je li SAP d.o.o. zlouporabio svoj vladajući položaj na mjerodavnom tržištu održavanja SAP aplikacija za upravljanje poslovnim procesima u Republici Hrvatskoj, odnosno je li nametao nepravedne trgovinske uvjete poduzetniku Getro d.d. uvjetujući nastavak održavanja cjelokupnog, već plaćenog SAP sistema, kupnjom i plaćanjem održavanja dodatnih licenci. Vijeće je razmatralo pravnu prirodu zajedničkog pothvata (joint venture) Mercator-Plodine-Billa d.o.o., koji je nastao sklapanjem društvenog ugovora između tih poduzetnika radi obavljanja poslova zajedničke nabave. Utvrđeno je da je riječ o tzv. ugovornom zajedničkom pothvatu poduzetnika koji ostaju nezavisni, a koji za cilj ima zajedničke aktivnosti pri nabavi te ga u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja treba ocjenjivati kao sporazum između poduzetnika. Odredbe spomenutog društvenog ugovora i pratećih ugovora nisu ocijenjene kao ograničavajuće, a poslovanjem navedenog zajedničkog pothvata stvaraju se povoljniji uvjeti nabave za poduzetnike Mercator-H d.o.o., Plodine d.d. i Billa d.o.o. kod proizvođača i dobavljača mješovite robe. Budući da zajednički tržišni udjel navedenih poduzetnika na mjerodavnom tržištu trgovine na malo mješovitom robom na teritoriju Republike Hrvatske sada iznosi između 15 i 20 posto, očekuje se da će poslovanje ovog zajedničkog pothvata pridonijeti jačanju konkurencije u hrvatskoj maloprodaji, a raznovrsnijom i boljom ponudom te nižim cijenama proizvoda pogodovati potrošačima. Europska pravna stečevina također dopušta sporazume o zajedničkoj nabavi između konkurenata koji nemaju značajan zajednički tržišni udio, pod uvjetom da ne postoje bilo kakvi daljnji dogovori o poslovanju koji bi bili usmjereni na određivanje prodajnih cijena i podjelu tržišta između poduzetnika sudionika ugovornog zajedničkog pothvata. Agencija je pokrenula i postupak ocjene Ugovora s ovlaštenim prodavateljem i Ugovora s ovlaštenim servisom koje je poduzetnik Hyundai auto Zagreb d.o.o., kao ovlašteni uvoznik i distributer tih vozila sklopio s poduzetnikom Auto centar Monte d.o.o. U postupku ocjene sporazuma utvrdit će se jesu li bili opravdani, objektivni i transparentni razlozi Hyundai auto Zagreba za jednostrani raskid ugovora sa spomenutim poduzetnikom. Također, Agencija će u postupku ocijeniti jesu li pojedine odredbe tipskih ugovora o distribuciji i servisiranju koje Hyundai auto Zagreb zaključuje sa svim svojim partnerima u suprotnosti s odredbama Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja i Uredbe o skupnom izuzeću sporazuma o distribuciji i servisiranju motornih vozila. Na zahtjev Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva, Agencija je odobrila i potpore sadržane u Nacionalnom provedbenom planu za zapošljavanje 2009. – 2010. Riječ je o programu kojim se, kroz sustav različitih provedbenih aktivnosti, povećava razina zapošljivosti žena primarne dobne skupine, starijih osoba i mladih ljudi na tržištu rada, rješava problem dugotrajne nezaposlenosti te stimulira povećano ulaganje u ljudski potencijal kroz bolje obrazovanje. Agencija je također odobrila državnu potporu u obliku subvencije Zračnoj luci Osijek d.o.o. Na temelju odluke Vlade Republike Hrvatske od 20. veljače 2009. Zračnoj luci Osijek povjereno je obavljanje usluga od općeg gospodarskog interesa, pri čemu su subvencije koje joj se namjeravaju dodijeliti sukladne Zakonu o državnim potporama jer se dodjeljuju za pokrivanje troškova za obavljanje usluga u domaćem zračnom prometu u razdoblju od 2009. do 2013. godine. Zračna luka Osijek dužna je voditi odvojeno knjigovodstvo prihoda i troškova koji se odnose na te usluge. Poduzetnik AGROKOR d.d. dostavio je 30. travnja 2009. Agenciji treće revizorsko izvješće koje sadrži podatke koji se odnose na razdoblje od 1. siječnja 2008. do 31. prosinca 2008. godine, pa je temeljem tih podatka Agencija utvrdila da se Agrokor i dalje pridržava naloženih uvjeta i mjera iz rješenja Agencije kojim je 15. ožujka 2007. koncentracija poduzetnika Agrokor d.d. i Tisak d.d. ocjenjena uvjetno dopuštenom. Analizom je utvrđeno je da prodajna mjesta Tiska u 2008. godini nisu promijenila svoju namjenu odnosno tip prodavaonice u odnosu na 2007., te nisu prenamijenjena u trgovine mješovitom robom. Nadalje, Tisak je u 2008. godini održao u ponudi na svojim prodajnim mjestima najmanje 25 posto zamjenskih proizvoda onim proizvoda čiji su dobavljači Tisak i Agrokor i s njime povezani poduzetnici. Promatrajući ukupnu nabavu svih dobavljača Tiska u 2008. godini proizlazi da se količina i vrijednost nabave Tiska od povezanih poduzetnika odnosno poduzetnika u sastavu Agrokor grupe, povećala u odnosu na 2007. sa manje od 5 posto na nešto više od 10 posto. Međutim, u odnosu na ukupnu vrijednost i količinu nabave od svih poduzetnika, konkurenata Agrokor grupe, navedeno povećanje predstavlja i dalje manji dio ukupne nabave Tiska, drugim riječima, ostali dobavljači ostvaruju gotovo 90 posto ukupne nabave Tiska u 2008. godini. S obzirom na prestanak obveze zadržavanja na snazi svih sporazuma sklopljenih s dobavljačima došlo je i do promjene strukture dobavljača. Tako je u odnosu na 2007. u 2008. godini zabilježeno povećanje nabave od poduzetnika KONZUM d.d.. Pritom, Tisak u 2008. godini nije na vlastitim prodajnim mjestima prodavao proizvode Konzumove privatne robne marke «RIAL», niti druge njegove privatne robne marke.