AZTN uvjetno odobrio koncentraciju koja nastaje stjecanjem izravne kontrole nad poduzetnicima Sunčani Hvar i Sunčani Hvar nekretnine od strane poduzetnika Eagle Hills

AZTN je 22. siječnja 2025. donio rješenje o uvjetno dopuštenoj koncentraciji i usvojio predložene mjere, naložio njihovo provođenje i odredio praćenje ispunjavanja mjera i poslovanja sudionika koncentracije poduzetnika Eagle Hills i Sunčani Hvar i Sunčani Hvar nekretnine.
Temeljem ocjene podataka sadržanih u prijavi koncentracije, očitovanja podnositelja prijave, utvrđene strukture mjerodavnog tržišta, s obzirom na postojeće i potencijalne konkurente, općih pokazatelja o tržišnim udjelima na mjerodavnom tržištu, pribavljenih podataka i očitovanja od anketiranih poduzetnika, postkoncentracijskog tržišnog udjela sudionika koncentracije, očekivanih učinaka koncentracije u smislu koristi za potrošače i drugih raspoloživih podataka i saznanja, isprava i dokaza, kao i rezultata provedene pravne i ekonomske analize u ovom predmetu, vodeći računa o svim konkretnim činjeničnim, pravnim i gospodarskim okolnostima, AZTN je zaključio da je u konkretnom slučaju riječ o koncentraciji koja se ocjenjuje kao uvjetno dopuštena ako se ispune određene mjere i uvjeti u roku kojeg odredi AZTN u smislu članka 22. stavka 7. točke 2. ZZTN-a.

Imajući na umu strukturu mjerodavnog tržišta s obzirom na postojeće i potencijalne konkurente, opće pokazatelje o tržišnim udjelima na mjerodavnom tržištu, podatke i očitovanja pribavljenih od poduzetnika, AZTN je ocijenio kako je riječ o koncentraciji koja se može dopustiti samo uz ispunjavanje mjera i uvjeta za otklanjanje mogućih negativnih učinaka koncentracije na tržišno natjecanje na tržištu ugostiteljske djelatnosti smještaja i prehrane gostiju u smještajnim objektima tipa hotel na području otoka Splitsko-dalmatinske županije.

Stoga su prihvaćene mjere i uvjeti podnositelja prijave koncentracije Eagle Hills, koje je sudionik koncentracije dužan ispuniti kako bi se otklonili negativni učinci predmetne koncentracije na tržišno natjecanje u rokovima utvrđenim za njihovo ispunjenje, na način da Eagle Hills na transparentan način obavlja svoje poslovanje u skladu s propisima o zaštiti tržišnog natjecanja.

AZTN je podnositelju prijave koncentracije naložio sljedeće mjere:

A. ulaganje u Ciljnog poduzetnika (prvenstveno Sunčani Hvar) iznosa od najmanje [20-30] milijuna eura. Iznos ovog ulaganja će se naročito usmjeriti na investiranje u: (i) Hotel Sirena, i (ii) Hotel Amfora, ali ne isključuje ulaganje i u druge postojeće hotele i/ili postojeće ili nove smještajne jedinice Ciljnog poduzetnika.

Rok izvršenja: istek 5. (pete) godine od dostave rješenja AZTN-a kojim se predmetna koncentracija ocjenjuje uvjetno dopuštenom.

Podnositelj prijave koncentracije smatra da će predložena mjera ulaganja u odnosu na uređenje i obnovu smještajnih kapaciteta, posebice u odnosu na Hotel Sirena i Hotel Amfora, imati sljedeće pozitivne učinke koji mogu otkloniti potencijalno narušavanje tržišnog natjecanja:

– U odnosu na Hotel Sirena, poboljšava i doprinosi diverzifikaciji hotelske ponude u uvali u kojoj se nalazi Hotel Sirena, a koja se nalazi 2 km od grada Hvara te koja do sada nije u toj mjeri bila turistički iskorištena;
– Povećava hotelsku ponudu na otoku Hvaru općenito, a posebno izvan centra grada Hvara;
– Strukturna ulaganja Poduzetnika u Ciljnog poduzetnika tijekom određenog razdoblja mogu učinkovito eliminirati potencijalna narušavanja tržišnog natjecanja povećanjem konkurentnosti ciljnog društva;
– Investicija ima pozitivne učinke i na dobrobit lokalne zajednice s obzirom na to da će se, primjerice u odnosu na Hotel Sirena, obnoviti šetnica kao i rasvjeta prilaza plaži, uvesti nova WIFI mreža u cijeloj uvali, sanirati kanalizacija kao nadogradnja zaštite okoliša i čistoće mora, uvesti novi sadržaji kao što su caffe bar na plaži, dječji kutak te uvesti novi javni sanitarni čvor na plaži;
– Ukupni ESG (eng. environmental, social, and governance) efekti: planirana investicija ima pozitivne učinke i na unapređenje okolišne i/ili ekološke održivosti, naročito s obzirom na uvođenje novog odvodnog sustava, uvođenje LED rasvjete koja pridonosi zaštiti okoliša, uvođenja krovne toplinske izolacije; termoizolacije vodovodnih instalacija, smanjenje potrošnje električne energije kao i unapređenje potrošnje odnosno smanjenje utroška toplinske energije.

B. da Sunčani Hvar i Sunčani Hvar nekretnine, kao poduzetnici pod kontrolom Eagle Hills, održe na snazi sve ugovore koje su do trenutka dostave rješenja AZTN-a kojim se predmetna koncentracija ocjenjuje uvjetno dopuštenom, sklopili s dosadašnjim dobavljačima svih vrsta proizvoda i usluga, a koji imaju sjedište u Republici Hrvatskoj. Komercijalni uvjeti (uključujući uvjete i odredbe plaćanja) u bitnome moraju biti jednaki ili povoljniji od onih dogovorenih u trenutno važećim ugovorima sklopljenim s navedenim dobavljačima.

Rok izvršenja: 1 (jedna) godina od dana dostave rješenja AZTN-a kojim se predmetna koncentracija ocjenjuje uvjetno dopuštenom.

Podnositelj prijave smatra da će se održavanjem na snazi svih ugovora s postojećim dobavljačima sa sjedištem u Republici Hrvatskoj, uključujući i one sa sjedištem na otoku Hvaru, skratiti lanac distribucije, smanjiti troškovi transporta i distribucije te održati specijalizacija proizvoda. Također, mjera će osigurati da postojeći dobavljači ne budu zamijenjeni drugim dobavljačima koje Eagle Hills angažira na drugim lokacijama na mjerodavnom zemljopisnom tržištu.

Nadalje, održavanje postojećeg dobavljačkog lanca osigurava da su potencijalne tržišne deformacije, prepreke ulasku na tržište, poremećaji i neravnoteže u pregovaranju svedeni na minimum. Čuvajući stabilnost, pristup tržištu te učinkovitost tržišta, ovaj pristup podržava konkurentsko okruženje u kojem poduzetnici mogu poslovati pod jednakim uvjetima, ostvarujući dugoročne ekonomske koristi i dobrobit potrošača.

C. da Sunčani Hvar i Sunčani Hvar nekretnine, kao poduzetnici pod kontrolom Eagle Hills, povećaju vrijednost predmeta ugovora sklopljenih s dobavljačima roba i usluga sa sjedištem na otoku Hvaru, što ne isključuje i ostale dobavljače s preostalog mjerodavnog tržišta i općenito tržišta Republike Hrvatske, za [0-10]% ([0-10] posto) u odnosu na godišnju vrijednost ugovora sklopljenih s dobavljačima roba i usluga sa sjedištem na otoku Hvaru tijekom 2024. godine. Godišnja vrijednost ugovora sklopljenih s dobavljačima roba i usluga sa sjedištem na otoku Hvaru tijekom 2024. godine (zaključno s danom 30. studeni 2024. iznosila je [***] milijuna eura što je [20-30]% ukupne godišnje vrijednosti ugovora sklopljenih sa svim dobavljačima Ciljnog poduzetnika (predmetna tablica dobavljača je priložena predmetu).

Rok izvršenja: 1 (jedna) godina od dana dostave rješenja AZTN-a kojim se predmetna koncentracija ocjenjuje uvjetno dopuštenom.

Podnositelj prijave smatra da se razvojem i povećanjem postojećeg dobavljačkog lanca u pogledu godišnje vrijednosti predmeta ugovora dobavljača sa sjedištem na otoku Hvaru unapređuje se ekosustav lokalnih dobavljača, uključujući i pregovaračke pozicije lokalnih dobavljača.

Razvojem i povećanjem postojećeg dobavljačkog lanca u pogledu godišnje vrijednosti predmeta ugovora dobavljača sa sjedištem na otoku Hvaru i Republici Hrvatskoj, istovremeno će se povećati konkurentnost tržišta lokalnih dobavljača. Navedena mjera će skratiti distribucijski lanac, smanjiti troškove transporta i distribucije te održati specijalizaciju proizvoda.

Završno, poticanjem raznolikog, visokokvalitetnog lokalnog opskrbnog lanca, tržište postaje otpornije, učinkovitije i usklađeno s dugoročnim ekonomskim i konkurentskim načelima.

AZTN je na prijedlog podnositelja imenovao povjerenika PricewaterhouseCoopers, koji je obvezan podnijeti prvo, početno izvješće o provedbi mjera AZTN-u, u roku od 6 (šest) mjeseci od dostave rješenja poduzetniku Eagle Hills te tijekom razdoblja provođenja mjera, računajući od dana podnošenja prvog, početnog izvješća, svakih šest (6) mjeseci izvijestiti AZTN o učinku provedenih mjera.

Ukoliko Eagle Hills izvrši predloženu mjeru u dijelu koji se odnosi na strukturno periodično investiranje iz točke II. izreke ovog rješenja u roku kraćem od 5 godina, što nalazom mora utvrditi Povjerenik, mjera će se smatrati ispunjenom te neće biti potrebe za daljnjim praćenjem poduzetnika Eagle Hills od strane AZTN-a.

Slijedom navedenog, AZTN je prihvatio predložene mjere, uvjete i rokove od sudionika koncentracije, budući da su iste dostatne za otklanjanje negativnih učinaka koncentracije na tržišno natjecanje.

Cjeloviti tekst obavijesti bez poslovnih tajni objavljen je na mrežnoj stranici AZTN-a na poveznici