AZTN obustavio postupak protiv više autoškola pokrenut radi utvrđivanja mogućeg zabranjenog dogovaranja cijena

Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN) obustavila je upravni postupak koji je 11. siječnja 2022. pokrenula po službenoj dužnosti protiv poduzetnika Kružni tok d.o.o., Auto škola Hajduk d.o.o., Obrt Auto škola Dalmacija i Obrt Croatia Start, radi utvrđivanja je li među tim poduzetnicima došlo do sklapanja zabranjenog horizontalnog sporazuma o cijenama usluga osposobljavanja kandidata za vozače A i B kategorije, protivno članku 8. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (ZZTN).

AZTN je postupak pokrenuo nakon što je, na temelju inicijative zaprimljene u srpnju 2021. godine, utvrdio postojanje indicija o mogućem dogovaranju cijena među više autoškola na području Splita te o navodnim pritiscima na autoškole koje u dogovoru nisu željele sudjelovati. U okviru prethodnog ispitivanja tržišta prikupljeni su podaci od Hrvatskog autokluba te su analizirani službeni cjenici autoškola, izjave podnositelja inicijative i druge dostupne informacije.

Slijedom toga, u pokrenutom upravnom postupku AZTN je, radi zaštite javnog interesa i prava potrošača, proveo sveobuhvatno utvrđivanje činjeničnog stanja, uključujući nenajavljene pretrage poslovnih prostorija dvaju poduzetnika, očitovanja stranaka, analizu poruka i komunikacije dostavljene uz inicijativu te detaljnu analizu kretanja cijena promatranih autoškola u razdoblju od 2020. do 2023. godine.

Pojedinačnom ocjenom svakog dokaza i svih dokaza zajedno, AZTN je utvrdio da indicije ne upućuju na postojanje usklađenog djelovanja ili zabranjenog dogovora o cijenama među strankama postupka. Analiza kretanja cijena pokazala je kako su se cijene pojedinih autoškola mijenjale neovisno jedna o drugoj, kako su razine cijena u dijelu slučajeva bile utvrđene i prije navodnog sastanka na kojem je dogovor trebao biti postignut te da iste autoškole nisu imale uvijek jednake cijene u svim svojim poslovnicama. Prikupljeni dokazi, uključujući podatke dobivene pretragama i očitovanjima, nisu potvrdili postojanje koordiniranog određivanja cijena s ciljem narušavanja tržišnog natjecanja.

Kako u provedenom postupku nije utvrđeno postojanje zabranjenog sporazuma iz članka 8. ZZTN-a niti drugih okolnosti koje bi opravdavale daljnje vođenje postupka, AZTN je donio odluku o njegovoj obustavi.

AZTN ovim putem podsjeća kako je usklađeno djelovanje poduzetnika u vezi cijena, uvjeta prodaje ili drugih elemenata poslovanja jedan od najozbiljnijih oblika narušavanja tržišnog natjecanja. Stoga je važno da poduzetnici prilikom međusobnih kontakata, sastanaka ili udruživanja izbjegavaju bilo kakvu razmjenu poslovno osjetljivih informacija koja bi mogla dovesti do usklađenog postupanja. Transparentno, samostalno određivanje cijena i poslovne politike temelj je poštene tržišne utakmice i zaštite potrošača. AZTN će i dalje provoditi aktivnosti usmjerene na praćenje tržišnih kretanja i usklađenosti poslovanja poduzetnika sa ZZTN-om, kako bi spriječio postupanja koja narušavaju tržišno natjecanje te osigurao ravnopravne uvjete za sve sudionike na tržištu.

Cjeloviti tekst rješenja bez poslovnih tajni objavljen je na mrežnoj stranici AZTN-a na poveznici